遵义市生态移民局 2024年法治政府建设工作情况报告

2024年，市生态移民局全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州、对遵义工作重要指示批示精神，严格按照《市人民政府办公室关于印发<遵义市2024年法治政府工作要点>的通知》有关要求，结合移民工作实际，进一步加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，现将2024年法治建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，为推进全市移民领域法治建设提供根本遵循

1.强化理论学习。今年以来，全局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，制定了《党组中心组学习制度》，把学习宣传党的二十大精神和二十届三中全会精神及《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国宪法》等纳入局党组会、党组理论学习中心组学习、党员学习、干部职工集中学习、干部培训的重要内容和“八五”普法学习内容。今年以来，共集中学法５次，持久开展宪法学习宣传，弘扬宪法精神、树立宪法权威。

2.狠抓教育培训。将法治教育融入到各类培训中，在我局组织举办的2024年度全市移民干部能力提升培训班中将依法行政纳入培训内容专题授课，积极选派干部参加市依法治市办举办的2024年遵义市领导干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班，并顺利通过结业考核。

3.全面法治宣传。聚焦全市依法治市工作要求，以学习宣传贯彻习近平法治思想和宪法为主线，按照“谁执法谁法治”“谁主管谁法治”“谁服务谁法治”普法责任制和“八五”普法的有关要求。我局开展了“送法进乡村”等法治宣传教育活动，广泛宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《信访工作条例》等法律法规；积极开展《中华人民共和国宪法》宣传周活动，通过集中学习宣传，不断增强干部职工法治意识；切实做好反诈宣传教育工作，邀请市公安局民警为全体干部职工开展防范电信网络诈骗知识宣讲，着力提高干部职工识诈防诈反诈能力。同时，充分利用互联网，打造互联网法治宣传主阵地，为推动全市移民工作高质量发展营造了浓厚的法治氛围。

（二）高度重视法治工作，全面推进全市移民领域依法行政

1.加强党的全面领导。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，持久开展宪法学习宣传，进一步把思想和行动统一到党中央、省委和市委决策部署上来，凝心聚力做好全面依法治市普法依法治理等各项工作，成立了遵义市生态移民局全面推进依法治市普法依法治理工作领导小组，局主要领导和党组成员任组长和副组长，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。制定印发了《党组中心组学习制度》、《党组议事规则》和《“三重一大”集体决策制度》，坚持依法决策，强化风险管理，使党的领导规范化、法治化。

2.强化移民信访工作规范化建设。局党组定期对政策法规和信访工作进行专题研判安排部署，切实把履职的出发点和落脚点放在为全市35万移民最关心最直接最现实的利益问题上，坚持来电必答、来信必回、有案必查，耐心细致答复群众诉求。严格落实《信访工作条例》，坚持“实事求是、三个见面、还原真相、妥处纷争”的移民信访工作原则，认真调查核实各级交办、转办的信访复核事项。办理来访、来电、来信、网络舆情、领导邮箱留言、微信公众号留言等其他事项共计35件次，办理回复率100%，扎实推进依法行政工作。

3.严格规范权责内容及规范性文件清理。严格对照职能职责，全面梳理权责清单内容和涉移民领域规范性文件，2024年主动向市人民政府申请调整权责清单事项三项及规范性文件共2件，提升了依法行政能力。

（三）加强队伍建设，夯实法治建设能力保障

根据三定方案设立专门负责法治工作的科室，明确专人负责政策法规和信访工作，切实服务好“两个移民”法治工作。严格按要求配备专门的移民信访接待室，配齐音像和视频设备，明确2名信访专职干部，形成有组织领导、有固定场所、有专人接访、有制度可循的信访工作机制。同时，聘用贵州厚尚律师事务所律师为我局法律顾问，深入推进法律顾问制度，充分发挥法律顾问在法治政府建设中的重要作用，重大决策全部开展合法性审查，充分考虑法律顾问意见建议。对我局在移民工作中重大行政行为、重大活动和法治宣传等方面涉及法律的事项，均让法律顾问参与，把好法律关口，推进法治政府建设。

（四）积极开展平安遵义建设，切实提升人民群众安全感

常态化开展扫黑除恶专项斗争，将扫黑除恶、禁毒和打击治理电信网络新型违法犯罪工作等纳入党组理论学习中心组学习和干部职工集中学习，积极开展防范网络电信诈骗宣传教育活动，提出坚持人防与技防相结合，落细落实移民安置点社区综合治理各项措施，认真履行社会治安综合治理工作职责，着力构建大党建、大综治、大民生、大服务的社区综合治理新体系，切实提升移民安置点人民群众安全感。

二、存在的问题

今年以来，全市移民系统法治建设工作取得了一定成效，但我们也清醒的认识到还存在一些不足和短板。一是学习习近平法治思想和有关法律法规方面还需加强，在学懂弄通上还有差距。二是在运用习近平法治思想依法履行职责过程中还有差距。

三、下一步工作打算

（一）加强政治理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分利用好局党组理论学习中心组集中学习研讨会、干部职工集中学习会、组织生活会、主题党日等多种形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，强化理论武装，筑牢思想根基。同时，为切实提高信访工作能力，要加大对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》《贵州省人民政府关于进一步加强移民工作的意见》《贵州省信访事项受理办理工作规程》等法律法规和地方性规章的学习，在全面、细致、反复学习中感悟思想伟力，明确奋进力量，开创工作崭新局面。

（二）强化责任落实。坚持推动“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制落实，加强组织领导，落实局主要领导第一责任人责任，加强对普法责任制落实情况的督查考核。坚持“实事求是、三个见面、还原真相、妥处纷争”的移民信访工作原则，做到秉公处理，伸张正义，打击缠闹、缠访等不合理案件，做到依法移民，扎实推进依法行政工作。积极完善“以案释法”制度，深入推进法律顾问制度，充分发挥法律顾问在法治政府建设中的重要作用，在重大决策合法性审查时充分考虑法律顾问意见建议。常态化开展扫黑除恶专项斗争和防范电信网络诈骗工作。

（三）加大普法宣传。加强普法宣传队伍建设，扎实推进“送法进社区”、“送法进乡村”系列活动，组织普法讲师团或者法律顾问、普法志愿者及各类法律服务工作者，深入乡（镇、街道）移民安置点或者社区，广泛宣传禁毒、扫黑除恶、安全生产、消防安全、道路交通安全等与生活安全相关的法律法规，切实加大《贵州省扶贫开发条例》、《信访工作条例》、《遵义市重大行政争议诉前沟通协调办法》等地方性法规的宣传学习力度。围绕春节、“4.15”、“12.4”等重要时间节点开展国家安全教育、宪法、扫黑除恶、防范网络电信诈骗等法治宣传教育活动，进一步丰富普法工作形式，运用新技术新媒体开展精准普法，打造“线上+线下”相结合的宣传格局，不断增强法治宣传教育的吸引力、感染力，进一步营造全社会“尊法、学法、守法、用法”浓厚氛围。