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绥阳:水库移民后续扶持工作助推乡村振兴
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(团山水库蓄水 图片由融媒体中心提供)

以前我们住在后水河水库库区里面,生活条件十分艰苦,上学难、就医难、出行难一直困扰着,遇到政策好修水库,现在我们喝着水库里的生态水,生活条件也得到有效改善,我们还享受着大中型水库移民直补资金发放和移民子女学历教育和职业教育补贴”等扶持政策。绥阳县洋川镇雅泉社区夏校杰谈到移民政策的感受时说。

过去“十三五”时期,绥阳县把水库移民工作作为助推经济快速发展和社会和谐稳定的重要民生实事,一方面,以重点推进后水河水库加高工程、团山水库、青龙堡水库、后河沟水库等骨干水源建设,在保障城区饮用水及农业灌溉用水的同时,同步推进库区水源保护和水库工程建设,确保群众用上了放心水。另一方面,在推进库区水源工程建设保障安全用水的同时,把解决和改善好库区移民搬迁生产生活作为水库移民后期扶持发展的重要之策,全力推进全县水库移民后期扶持工作,在助推经济发展的同时切实维护了库区和移民安置区社会和谐稳定。目前为止,我县大中型水库移民人口共计2701人,其中直补人口2446人,项目扶持人口255人。涉及大中型水库移民库区和移民安置区共计7个乡镇。“十三五”期间我县共实施后期扶持项目43个,涉及后期扶持资金2879.41万元。

(绥阳县后水河水库)

历史承接未来,我县建档立卡移民户共41161人,已于201912月如期实现脱贫。眼下,正迎来全面推进乡村振兴发展新时期,高质量推进水库移民工作是支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡的一项重要“加速器”,绥阳县“谋定而后动”,以扎实的举措全面推进水库移民后续扶持工作实现库区群众搬得出、稳得住、能发展的目标。

聚焦重点工作抓实效。紧盯民生保供水,在推进水库建设工作的同时,围绕保民生重点为改善移民安置区移民群众和当地群众居住和生活条件,加快当地产业发展,继续加大移民及子女职业教育培训、技能补贴、教育改善等后期扶持工作,增加移民群众收入特别是帮助建档立卡移民户改善生产生活条件,提高生活质量同步小康。今年以来,已完成后水河水库加高工程、青龙堡水库、团山水库、后河沟烟草水源工程、关坎脚水库的蓄水验收工作,有效保障了民生用水基本问题,同时,持续推进飞水水库、茅坡水库征地移民安置工作和后续跟踪服务工作。

抓好长期规划促建设。采取“补短板、促升级、增后劲、惠民生”为工作原则,主要围绕库区和移民安置区存在的困难和问题,着力推进移民人居环境改善,基础设施和基本公共服务、产业转型升级发展,“十三五”时期,实施硬化移民安置区通村通组公路27.85千米、美化移民及群众住房268户、安装太阳能路灯386盏。认真编制绥阳县大中型水库移民后期扶持“十四五”规划,围绕金银花、茶等产业发展,探索股权量化到移民户的多元化产业发展项目,确保在推进水库工程建设同时,更好推动民生发展,有力助推乡村振兴新开局。

(绥阳县宜安社区移民群众在家门口就业)

着力素质提升增效益。加大移民子女教育补助、创业就业培训后期扶持资金的争取,围绕乡村振兴发展和市场需求等转型需要,开展多层次、多渠道、多形式的技能培训、创新创业带头人培训和其他综合发展培训,通过加强乡村工匠、文化能人、手工艺人和经营管理人才等创新创业带头人的培训,全面增强移民职业技能和转移就业能力,拓宽就业空间。“十三五”时期,共兑现大中型水库移民及子女素质提升补助资金447790元,真正发挥了“利民惠农”补贴新政的最大效应,促进了移民提升就业创业能力,在推进移民发展的同时,也为推动乡村振兴发展集聚了人才资源。

排查矛盾纠纷解万难。在推进水利工程建设的同时,为深入推进水库移民工程建设过程中产生的矛盾纠纷排查化解工作,努力改善群众生产生活困难,按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”和“五个一”包保的原则,对全县移民群众居住和生活基本情况实行“分类指导、局领导挂片、科室包村、定时走访”,每月移民干部至少用两个工作日下乡开展移民群众走访活动,了解移民基本情况、倾听群众心声和诉求,及时化解出现的矛盾纠纷,对排查出来的矛盾纠纷和重大隐患分门别类建立台账,逐一研究对策,制定预案,逐个明确职责,责任领导和解决时限,限时推进整改。

十三五以来,我们已完成5座水库征地建设移民安置工作,在推进后期扶持上取得了明显的成效,今年是‘十四五’的开局之年,为更好推动水库移民建设工程和移民后续扶持发展,我们将履行好部门职能,聚焦移民发展的突出问题和薄弱环节,在后期扶持项目上转型升级、精准发力,确保水库移民工作和乡村振兴有效衔接。”县水库和生态移民局分管负责人刘庆会说。

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